Rejestr zmian

Protokół nr I/2023

ze wspólnego posiedzenia Stałych  Komisji Rady Gminy Kaźmierz

z dnia 19 stycznia 2023 r.

Wspólne posiedzenie Stałych Komisji Rady Gminy Kaźmierz w dniu 19 stycznia 2023 r. poprowadziła Przewodnicząca Rady A. Wojciechowska. W posiedzeniu uczestniczyło czternastu radnych. Zakres prac komisji obejmował analizę projektów uchwał na LI Sesję oraz sprawy bieżące.

1. Skarbnik Gminy – E. Grabowska – Stelmaszyk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Kaźmierz na 2023 rok.

Plan finansowy wydatków zwiększa się o 1.286.763,85 zł

Przesuwa się środki między działami: 700, 750, 758, 801, 921, rozdziałami, paragrafami oraz z wydatków bieżących do majątkowych  w celu dostosowania poziomu środków do aktualnych potrzeb jednostek.

Plan finansowy wydatków majątkowych zwiększa się o 1.346.763,85 zł na zadania:

1. „Przebudowa sieci kanalizacji deszczowej w ul. Kraszewskiego w Kaźmierzu w dziale 010, rozdziale 01044, § 6050 o kwotę 63.000,00 zł
2. „Adaptacja zespołu pałacowo-parkowego” w dziale 700, rozdziale 7005, § 6050 o kwotę 130.000,00 zł na dokumentację elewacji, stolarki okiennej i drzwiowej oraz na dokumentację zagospodarowania terenu parkowego wokół pałacu.
3. „Przebudowa ulicy Dolnej w Kaźmierzu” o kwotę 95.000,00 zł
4. Zmniejszenie nakładów na zadania:

„Przebudowa ulic na terenie gminy Kaźmierz” o kwotę 103.992,80 zł,

„Zakup gruntów” o kwotę 30.000,00 zł,

„Przebudowa ul. Mikołaja Reja w Kaźmierzu” o kwotę 254.000,00 zł,

„Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Kaźmierz, rejon ulic Topolowej i Jabłoniowej” o kwotę 199.000,00 zł,

„Przebudowa systemu kanalizacji deszczowej w rejonie ulic Szamotulskiej, Sienkiewicza, Orzeszkowej i Reja w Kaźmierzu” o kwotę 40.000,00 zł,

„Przebudowa ul. Leśnej w Radzynach” o kwotę 10.000,00 zł

„Przebudowa ul. Północnej w Kopaninie” w kwocie 20.00,00 zł  - rezygnacja z zadania w związku z ubieganiem się o dofinansowanie zadań polegających wyłącznie na remoncie dróg powiatowych lub gminnych z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na „Remont drogi gminnej nr 243508P w Kopaninie” w ramach środków bieżących. 

5. Wprowadzenie nowych zadań:

„Budowa sieci wodociągowej ul. Reja Kaźmierz” w dziale 010, rozdziale 01043, § 6050 w kwocie 126.000,00 zł,

 „Budowa kanalizacji sanitarnej w Kaźmierzu-Nowa Wieś obręb Nowa Wieś” w dziale 010, rozdziale 01044, § 6050 w kwocie 212.992,80 zł, oraz w § 6100 w kwocie 1.286.763,85 zł z niewykorzystanych środków z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych. Zadanie zakończone w 2022 r., zapłata w styczniu 2023 r.

„Zakup busa do przewozu osób niepełnosprawnych” w dziale 801, rozdziale 80113, § 6060 w kwocie 90.000,00 zł  - na zabezpieczenie wkładu własnego.

2. Skarbnik Gminy – E. Grabowska – Stelmaszyk przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kaźmierz na lata 2023 – 2030.

W załączniku Nr 1 do WPF na lata 2023-2030 dostosowano  wielkości finansowe do zmian wprowadzonych:

• Zarządzeniem Nr 379/2023 Wójta Gminy Kaźmierz z dnia 03.01.2023 r.
• Zarządzeniem Nr 383/2023 Wójta Gminy Kaźmierz z dnia 18.01.2023 r.
• Uchwałą Rady Gminy Kaźmierz przedstawioną powyżej w sprawie zmiany budżetu Gminy Kaźmierz na 2023 r.

W następstwie prowadzonych zmian budżet gminy zamyka się deficytem w kwocie 4.156.675,06 zł. Zostanie on sfinansowany przychodami z tytułu pożyczek i kredytów kwocie 1.937.217,93 zł, niewykorzystanymi środkami pieniężnymi na rachunku bieżącym budżetu wynikającymi z rozliczenia dochodów i wydatków nimi sfinansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach, w kwocie 1.286.763,85 zł oraz wolnymi środkami, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy w kwocie 932.693,28 zł.

Określa się łączną kwotę planowanych przychodów na kwotę 5.334.035,06 zł i kwotę planowanych rozchodów w wysokości 1.177.360,00 zł.

W załączniku Nr 2 Przedsięwzięcia WPF dokonano następujących zmian:

1. Zmniejszono nakłady na wykonanie zadania dofinansowanego z Programu Inwestycji Strategicznych Rządowego Funduszu Polski Ład.

Przebudowa ul. M. Reja w Kaźmierzu

• łączne nakłady  139.050,00 zł,
• limit na 2023 r.   074.986,27 zł.

2. Zmniejszono nakłady na wykonanie zadania dofinansowanego z Programu Inwestycji Strategicznych Rządowego Funduszu Polski Ład

Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Kaźmierz, rejon ulic Topolowej
i Jabłoniowej

• łączne nakłady   456.390,00 zł,
• limit 2023 r. 833.000,00 zł,

3. Zwiększono nakłady na wykonanie zadania dofinansowanego z Programu Inwestycji Strategicznych Rządowego Funduszu Polski Ład

Przebudowa ulicy Dolnej w Kaźmierzu

• łączne nakłady   550.771,20 zł,
• limit 2023 r. 500.000,00 zł,

4. Zmniejszono nakłady na wykonanie zadania Przebudowa ulic na terenie Gminy Kaźmierz

• łączne nakłady   007,20 zł,
• limit 2023 r. 007,20 zł,

5. Zwiększono nakłady na wykonanie zadania Adaptacja zespołu pałacowo-parkowego
   w Kaźmierzu.

• łączne nakłady 536.000,00 zł
• limit 2023 r.    000,00 zł

3. Przewodnicząca Rady omówiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy Stałych Komisji Rady Gminy Kaźmierz.

Szczegółowe plany są załącznikami do projektu uchwały.

4. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kaźmierz.

Na podstawie ustawy  o utrzymaniu czystości i porządku w gminach  rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.  Zmiana ustawy - Prawo wodne zobowiązuje Radę Gminy w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy do dostosowania regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, do zmian wynikających z niniejszej ustawy, tj. dostosowania zapisów regulaminu utrzymania czystości i porządku w zakresie częstotliwości i sposobu pozbywania się nieczystości ciekłych z nieruchomości.

W związku z powyższym zachodzi konieczność zmiany dotychczas funkcjonującej uchwały.

5. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia górnej stawki opłaty ponoszonej przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Kaźmierz.

Ustala się górną stawkę opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie usuwania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wykonywanych przez podmioty i jednostki uprawnione do prowadzenia takiej działalności:

1) za opróżnianie i transport 1m3 nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych 50,00 zł + VAT,

2) za opróżnianie i transport 1m3 nieczystości z osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków 150,00 zł + VAT.

Projekt uchwały sporządzony został na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który nakłada na  radę gminy taki obowiązek.

6. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Rocznego programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt dla Gminy Kaźmierz na 2023 r”.

Projekt uchwały poprzedziły konsultacje społeczne, które odbyły się w dniach od 30 grudnia 2022 r. do 15 stycznia 2023 r. Forma przeprowadzanie konsultacji to publikacja projektu Programu wraz z formularzem zgłaszania uwag na stronie internetowej kazmierz.pl
i w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Kaźmierz oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kaźmierzu.

Żadna z uprawnionych organizacji oraz podmiotów  wymienionych w § 1 ust. 1 pkt 4 Zarządzenia nr 373/2022 z dnia 28 grudnia 2022 r. Wójta Gminy Kaźmierz w sprawie przeprowadzenia konsultacji nie zgłosiła uwag do projektu Programu. Konsultacje uznaje się za ważne.

Równolegle z procesem opiniowania projektu programu zawarto umowy i porozumienia:

- w zakresie opieki nad bezpańskimi zwierzętami (Fundacja na Rzecz Bezdomnych Zwierząt „Radość Psiaka” KRS 0000278316; NIP 787-203-80-98; Rusiec 15; 62-120 Wapno prowadzącą schronisko w miejscowości Przyborówko gm. Szamotuły oraz w miejscowości Rusiec k/Wągrowca)

- w zakresie pomocy weterynaryjnej zwierzętom po zdarzeniach drogowych: (gabinet weterynaryjny „Vital-Vet” lek wet. Artur Maślak; ul. Świętego Floriana 4, Pniewy)

- w zakresie przejęcia opieki nad zwierzętami gospodarskimi z gospodarstwem rolnym zlokalizowanym w Kaźmierzu ul. Szamotulska 3.

- w zakresie usług weterynaryjnych sterylizacji i kastracji: (gabinet weterynaryjny „Wol-Vet” lek wet. Michał Woliński; ul. Leśna 36; 64-530 Kaźmierz) Program przewiduje koordynację działań oraz udział wielu jednostek i instytucji w realizacji poszczególnych zadań oraz obejmuje kalkulację kosztów i uwzględnienie ich w budżecie gminy dla zagwarantowania środków do wdrażania i realizacji niniejszego programu.

7. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk omówił projekt uchwały w sprawie wskazania wstępnej lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych na terenie Gminy Kaźmierz dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców.

Uchwała ta reguluje sprawę przystanków autobusowych między innymi w sołectwie Gorszewice.

Dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców wskazuje się wstępne miejsca lokalizacji nowych przystanków komunikacyjnych na terenie Gminy Kaźmierz:

1) na drodze powiatowej nr 1864P Wierzchaczewo - Kaźmierz (ul. Czereśniowa),

2) na drodze gminnej nr 243513P Kaźmierz – Gorszewice,

3) na drodze gminnej nr 243513P Kaźmierz – Gorszewice,

4) na drodze gminnej nr 243516P Kaźmierz – Rumianek w m. Stare.

Wskazanie miejsc nowych przystanków komunikacyjnych następuje w celu uwzględnienia potrzeb związanych z organizacją dowozu dzieci i młodzieży do szkół na terenie Gminy Kaźmierz. Zarządca drogi jest zobowiązany uwzględnić uchwałę Rady Gminy, w której te miejsca wskazano. O ostatecznej lokalizacji danego przystanku decyduje zarządca drogi, uwzględniając charakter drogi oraz warunki bezpieczeństwa ruchu drogowego. Zaobserwowano znaczne odległości pomiędzy istniejącymi przystankami komunikacyjnymi w stosunku do potrzeb mieszkańców.

8. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk omówił projekt uchwały w sprawie przedstawienia wniosku Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za pośrednictwem Wojewody Wielkopolskiego o zniesienie urzędowej nazwy miejscowości Kaźmierz Wielkopolski.

Rada Gminy Kaźmierz na podstawie Ustawy o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych zwraca się o zniesienie urzędowej nazwy miejscowości Kaźmierz Wielkopolski w gminie Kaźmierz, powiecie szamotulskim, województwie wielkopolskim.

Rada Gminy Kaźmierz przystępując do procedury zniesienia urzędowej nazwy miejscowości Kaźmierz Wielkopolski nie przeprowadziła konsultacji z mieszkańcami, ponieważ miejscowość ta jako fizycznie nieistniejąca nie posiada mieszkańców.

Według wykazu urzędowych nazw miejscowości na terenie Gminy Kaźmierz występuje nazwa miejscowości Kaźmierz Wielkopolski, tymczasem faktycznie w Gminie Kaźmierz brak jest miejscowości o takiej nazwie. Gmina Kaźmierz nie posiada informacji o lokalizacji tej miejscowości.

9. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk nakreślił projekt uchwały w sprawie  ustalenia stawki za 1 km przebiegu pojazdu, uwzględnianej przy obliczaniu zwrotu rodzicom kosztów przewozu dzieci, młodzieży, uczniów oraz rodziców.

Obowiązujące na dzień dzisiejszy prawo lokalne należy dostosować do rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Ustala się stawkę za 1 km przebiegu pojazdu, uwzględnianej przy obliczaniu zwrotu rodzicom kosztów przewozu dzieci, młodzieży, uczniów oraz rodziców w wysokości:

1) dla pojazdu o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 – 0,89 zł,

2) dla pojazdu o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 – 1,15 zł.

10. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk przedstawił radnym projekt uchwały w sprawie uwzględnienia skargi Prokuratora Regionalnego w Poznaniu z dnia 3 stycznia 2023 roku i ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych w Gminie Kaźmierz.

Prokurator wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu zakwestionował  w podjętej przez Radę Gminy Kaźmierz w 2021 r. uchwale brak zapisu „za każdą rozpoczętą godzinę”.

W projekcie uchwały eliminuje się z obiegu prawnego zaskarżoną, wadliwą uchwałę i jednocześnie w kolejnej jednostce redakcyjnej uzasadnianej uchwały w sposób prawidłowy uregulowano materię, której dotyczyła zaskarżona uchwała, a mianowicie stawki ekwiwalentu pieniężnego dla strażaka ratownika Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu Gminy Kaźmierz.

 Ustala się stawkę ekwiwalentu pieniężnego dla strażaka ratownika Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu Gminy Kaźmierz:

1. za udział w działaniach ratowniczych i akcjach ratowniczych w kwocie 11,00 zł (słownie: jedenaście złotych 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej;
2. za udział w szkoleniu lub ćwiczeniu w wysokości 6,00 zł (słownie: sześć złotych 00/100) za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej.

Uchwała wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą od dnia 1 stycznia 2022 roku.

11. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk omówił projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu osłonowego "Korpus wsparcia seniorów" na rok 2023.

Gmina Kaźmierz przystępuje w 2023 roku do realizacji Programu Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej "Korpus wsparcia seniorów" - Moduł II, zwanego dalej "Programem" i przyjmuje gminny program osłonowy dotyczący zasad udzielania pomocy w ramach tego programu. Jest to kontynuacja programu z ubiegłego roku.

12. Zastępca Wójta R. Gąska przedstawił projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości.

Proponuje się nabycie na własność Gminy Kaźmierz w drodze umowy kupna - sprzedaży  nieruchomości położonych w miejscowości Kaźmierz rejon ulicy Kurkowej, oznaczonych nr ewidencyjnymi: 15/11 o powierzchni  0,0110 ha,  15/19 o powierzchni 0,3004 ha, 15/61 o powierzchni 0,0204 ha, 15/63 o powierzchni 0,0589 ha, 15/68 o powierzchni 0,0601 ha, 15/73 o powierzchni 0,0237 ha, 15/24 o powierzchni 0,3557 ha, 15/55 o powierzchni 0,0755 ha, 15/43 o powierzchni 0,0731 ha. Przejęcie tych nieruchomości nastąpi za opłatę planistyczną.

13. Sekretarz Gminy – J. Stróżyk omówił projekt uchwał w sprawie zmiany statutów Sołectw Gminy Kaźmierz.

Do dnia 20 stycznia 2023 r. trwają konsultacje społeczne w oparciu o Zarządzenie nr 386/2022 Wójta Gminy Kaźmierz z dnia 12 grudnia 2022 r.

Proponuje się podjęcie uchwał zmieniających Statuty wszystkich sołectw Gminy Kaźmierz.

W uchwałach dotychczas obowiązujących  w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw, § 20 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej wybierani są na okres kadencji odpowiadający kadencji Rady Gminy. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przeprowadza się w ciągu 6 miesięcy od ogłoszenia przez Państwową Komisję Wyborczą wyników wyborów do Rady Gminy.”

Dokonana w § 1 uchwały zmiana ma zastosowanie do trwającej w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały kadencji Sołtysa i Rady Sołeckiej.

Wszyscy radni obecni na wspólnym posiedzeniu Stałych Komisji Rady Gminy Kaźmierz pozytywnie zaopiniowali przedstawione projekty uchwał na LI Sesję.

Zastępca Wójta – R. Gąska poinformował radnych o prowadzonych w Gminie inwestycjach:

1. trwają prace przy budowie kanalizacji sanitarnej na ulicach Topolowa, Jabłoniowa, Słoneczna, Piaskowa w Kaźmierzu,
2. zaawansowana jest przebudowa ulicy M. Reja i przyległych ulic w Kaźmierzu,
3. przygotowywany jest przetarg na budowę kanalizacji w rejonie ul. Okrężna, Środkowej, Poprzecznej w Kaźmierzu,
4. w trakcie przygotowań jest dokumentacja na przebudowę ul. Dolnej w kierunku Dolnego Pola, ulicy Topazowej w Kiączynie  i ulicy Szkolnej w Kaźmierzu.

Wpłynęły do Wójta wnioski od właścicieli i rodziców Zespołu  Żłobkowo – Przedszkolnego w Kaźmierzu o zwiększenie dotacji, oraz od mieszkańców sołectwa Komorowo w sprawie dostępu do plaży.

Protokołowała

Iwona Krata