Zarządzenie Nr 15/03
Wójta Gminy Kaźmierz
z dnia 05 sierpnia 2003 roku

w sprawie zasad opracowywania projektów aktów prawnych oraz ich realizacji

        Na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214 poz. 1806) zarządza się co następuje:

§ 1

     Wprowadza się zasady opracowywania projektów aktów prawnych oraz ich realizacji stanowiące załącznik do zarządzenia.

§ 2

     Wykonanie zarządzenia powierza się Kierownikom Wydziałów i samodzielnym stanowiskom Urzędu Gminy Kaźmierz.

§ 3

     Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Wójta
Nr 15/03 z dnia 05 sierpnia 2003 r.

Zasady opracowywania projektów aktów prawnych oraz realizacja aktów prawnych

1. Projektami aktów prawnych w rozumieniu Regulaminu są projekty:
   1) uchwał Rady Gminy
   2) postanowienia proceduralne
   3) deklaracje Rady Gminy – zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania
   4) oświadczenia Rady Gminy – zawierające stanowisko w określonej sprawie
   5) apele Rady Gminy – zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania
   6) zarządzenia Wójta
   7) zarządzenia wewnętrzne Wójta

2. Zarządzeniem Wójta jest akt prawny wydawany na podstawie przepisu prawa dającego kompetencję do jego wydania Wójtowi jako organowi Gminy Kaźmierz.
3. Zarządzeniem wewnętrznym wójta jest akt prawny wydany na podstawie przepisu prawa dającego kompetencję do jego wydania Wójtowi jako Kierownikowi Urzędu Gminy Kaźmierz.
4. Opracowanie projektu aktu prawnego, zgodnie z zasadami określonymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” ( Dz. U. Nr 100, poz. 908), należy do obowiązków właściwego merytorycznie wydziału lub samodzielnego stanowiska w Urzędzie Gminy.
5. Do projektu aktu prawnego opracowuje się uzasadnienie podpisane przez projektodawcę aktu, które w szczególności powinno zawierać:
   1) umotywowanie potrzeby wydania aktu prawnego
   2) określenie konsekwencji społecznych, gospodarczych, finansowych i prawnych, jakie wywoła akt prawny
6. Przygotowywanie projektu aktu prawnego, jeżeli jego wydanie wynika z treści przepisów prawnych, nie wymaga wydania w tym względzie polecenia służbowego. Pracę nad takim projektem rozpoczyna się bezzwłocznie po ogłoszeniu przepisów bądź po otrzymaniu tekstu niepublikowanego.
7. Projekt aktu prawnego powinien zawierać:
   1) oznaczenie rodzaju aktu z wymienieniem organu, który go wydaje oraz kolejnego numeru
   2) datę aktu
   3) zwięzłe określenie przedmiotu aktu
   4) podstawę prawną
   5) teść aktu
   6) oznaczenie organu, jednostki organizacyjnej realizującego akt oraz termin jego wykonania, gdy zachodzi taka konieczność
   7) klauzulę o ewentualnym uchyleniu dotychczas obowiązującego aktu
   8) określenie terminu wejścia w życie aktu
   9) podpis projektodawcy zamieszczony wraz z pieczątką na końcu projektu aktu po lewej stronie kartki
   Projekty aktów prawnych wymagają uzgodnienia z zainteresowanymi wydziałami, a w szczególności:
   1) z Zastępcą Wójta – jeżeli akt prawny dotyczy funkcjonowania Urzędu, warunków działania i organizacji pracy
   2) Wydziałem Księgowości Podatków i Opłat – jeżeli akt prawny powoduje skutki   finansowe
8. Jeżeli projekt aktu prawnego nie nasuwa zastrzeżeń, jego uzgodnienie następuje przez zamieszczenie na projekcie klauzuli „bez uwag” oraz podpisu.
9. Do projektu nasuwającego zastrzeżenia dołącza się uwagi i wnioski na piśmie proponując jednocześnie zmiany i uzupełnienia poszczególnych postanowień projektu.
10. Projekty aktów prawnych należy uzgadniać bezzwłocznie, najpóźniej w terminie 3 dni od daty ich otrzymania.
11. Projekt aktu prawnego po przeprowadzeniu postępowania uzgadniającego podlega zaopiniowaniu pod względem prawnym i redakcyjnym przez Radcę Prawnego Urzędu.
12. Radca Prawny winien zaopiniować projekt pod względem redakcyjnym i prawnym w terminie 7 dni od daty otrzymania.
13. Radca Prawny udziela zainteresowanym wydziałom niezbędnej pomocy prawnej, także na etapie opracowywania projektu.
14. Uzgodniony i zaopiniowany w trybie określonym w ust. od 8 – 13 projekt aktu prawnego projektodawca przedkłada do podpisu Wójtowi.
15. Projekty aktów prawnych sporządza się w następującej ilości:
    1) Uchwały, postanowienia proceduralne, deklaracje i apele Rady Gminy
       1 egzemplarz + zapis na nośniku magnetycznym
    2) Zarządzenia Wójta
       1 egzemplarz + zapis na nośniku magnetycznym
    3) Zarządzenia wewnętrzne Wójta
       1 egzemplarz + zapis na nośniku magnetycznym
    4) Jeżeli akt prawny wymaga ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
       2 egzemplarze + zapis na nośniku magnetycznym
16. Akty prawne wymienione w ust. 1, po podpisaniu przez Wójta lub Przewodniczącego Rady Gminy podlegają zaewidencjonowaniu w odpowiednim rejestrze prowadzonym przez Biuro Rady Gminy .
17. Biuro Rady jest zobowiązane powielić akty prawne w odpowiedniej ilości egzemplarzy i rozesłać jednostkom organizacyjnym, na które nałożono obowiązek realizacji zadań, a także innym zainteresowanym jednostkom.
18. Kontrolę wykonania aktów prawnych sprawuje Rada Gminy w stosunku do uchwał, oraz Wójt odnośnie wydanych Zarządzeń.
19. Akty prawne wymagające opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego Biuro Rady przekazuje niezwłocznie po ich podjęciu Redakcji Dziennika Urzędowego Województwa Wielkopolskiego.