Aktualności

NI. 6220.10.2022

Kaźmierz, 24.03.2023 r.

O B W I E S Z C Z E N I E  

zawiadomienie stron o wydanym postanowieniu stwierdzającym obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko 

Na podstawie art. 63 ust. 1 i 4, 66 i 68 Ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022r. poz. 1029 ze zm., powoływana dalej jako „Uooś”),  oraz art. 123 Ustawy z dnia 14  czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022r. poz. 2000 ze zm.), Wójt Gminy Kaźmierz w dniu 24.03.2022r. wydał postanowienie stwierdzające obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu usługowo - produkcyjno – magazynowego wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą towarzyszącą na działce nr 170/76 obręb Bytyń, gmina Kaźmierz, powiat szamotulski, województwo wielkopolskie.

W treści postanowienia zapisano:

Postanawiam

I. stwierdzić obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, polegającego na budowie zakładu usługowo - produkcyjno – magazynowego wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą towarzyszącą na działce nr 170/76 obręb Bytyń, gmina Kaźmierz, powiat szamotulski, województwo wielkopolskie.

II. określić, na podstawie art. 63 ust. 4 Ustawy „Uooś”, następujący zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko:

1. Raport powinien zawierać informacje określone w art. 66 Ustawy „Uooś”
2. Rodzaje oddziaływań oraz elementy środowiska wymagające szczegółowej analizy:
   • Wskazanie wszystkich obiektów, instalacji i urządzeń planowanych do budowy i montażu w ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, wraz z podaniem ich parametrów technicznych i technologicznych.
   • Przedstawienie bilansu poszczególnych powierzchni na terenie planowanego przedsięwzięcia, w szczególności wskazanie wielkości powierzchni zabudowy, wielkości powierzchni terenów utwardzonych i biologicznie czynnych.
   • Przedstawienie załącznika graficznego opatrzonego legendą, na którym zostanie przedstawiona lokalizacja wszystkich planowanych powierzchni oraz obiektów, a także instalacji i urządzeń.
   • Z zakresu ochrony powietrza:

• Zinwentaryzowanie wszystkich planowanych źródeł emisji zorganizowanej i niezorganizowanej substancji do powietrza na terenie zakładu oraz podanie ich parametrów tj. wysokość, średnica emitora, prędkość wylotowa gazów, czas pracy itp.
• Dołączenie kart charakterystyk stosowanych preparatów.
• Określenie rodzaju i wielkości emisji substancji do powietrza dla ww. źródeł wraz z przedstawieniem toku obliczeń. W przypadku instalacji, w których zużywane są rozpuszczalniki organicznie wielkość emisji należy wyliczyć w oparciu o przewidywane maksymalne zużycie poszczególnych preparatów i maksymalną procentową zawartości substancji wchodzących w ich skład (posiadających wartości odniesienia w powietrzu).
• Przeprowadzenie obliczeń w zakresie rozprzestrzeniania substancji w powietrzu dla wszystkich źródeł emisji oraz przedstawienie analizy słownej uzyskanych wyników obliczeń; dołączenie pełnych wydruków komputerowych (dane wejściowe i wyjściowe – mogą być w wersji elektronicznej) oraz wykresów przedstawiających izolinie jednakowych stężeń substancji w powietrzu.
• Określenie, czy proces, który będzie prowadzony w zakładzie będzie podlegał pod przepisy rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 24 września 2020 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów (Dz. U. poz. 1860) oraz wykazać, ze odpowiednie standardy emisyjne (emisji zorganizowanej i niezorganizowanej) będą dotrzymane.
• Dołączenie pisma Głównego Inspektora Ochrony Środowiska określające aktualny stan zanieczyszczenia powietrza na przedmiotowym obszarze.
• Przedstawienie analizy oddziaływania przedsięwzięcia na stan powietrza w zakresie emisji pyłu PM 2,5.
• Opisanie przewidywanych działań mających na celu ograniczenie negatywnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na stan powietrza, tzn. należy opisać działania organizacyjne, techniczne lub technologiczne służące ograniczeniu emisji substancji do powietrza (w tym dopalacza LZO) oraz określić ich skuteczność.
• Dokonanie porównania proponowanej technologii z konkluzjami dotyczącymi najlepszych dostępnych technik (BAT). 
  • Z zakresu ochrony bioróżnorodności i ochrony przyrody:
• Przedstawienie aktualnych informacji na temat występowania na danym terenie oraz w jego sąsiedztwie chronionych, rzadkich i zagrożonych wyginięciem, w tym w skali regionalnej, gatunkach roślin, zwierząt, w tym ptaków lęgowych i płazów oraz grzybów, w tym porostów wraz z podaniem źródła danych. Pozyskane dane powinny uwzględniać sezonowe zmiany aktywności i migracji poszczególnych gatunków zwierząt. Inwentaryzację ptaków należy przeprowadzić zarówno na terenie przedsięwzięcia, jak  i w 100 m strefie buforowej wskazując stwierdzone gatunki, liczbę par lęgowych oraz kategorie lęgowości. W przypadku ptaków migrujących należy wskazać ważniejsze miejsca koncentracji w okolicy gęsi, żurawi i ptaków siewkowatych.
• Przedstawienie oceny wpływu przedsięwzięcia na środowisko przyrodnicze, w tym na gatunki ptaków z powodu których wyznaczono obszar ważny dla ptaków „Jezioro Bytyńskie”.
• Przedstawienie wpływu przedsięwzięcia na krajobraz, a także przedstawienie propozycji zastosowania środków ograniczających potencjalny negatywny wpływ na środowisko przyrodnicze i krajobraz na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.
  • Z zakresu ochrony klimatu:

Wyjaśnienie, w jaki sposób przedsięwzięcie może wpłynąć na zmiany klimatu (uwzględnić emisję gazów cieplarnianych) i wskazanie rozwiązań łagodzących te zmiany, proszę także ocenić odporność przedsięwzięcia na przewidywane zmiany klimatu, tj. wyjaśnić czy przedsięwzięcie będzie przystosowane do postępujących zmian klimatu uwzględniając elementy związane z klęskami żywiołowymi np. silne wiatry, susza, pożary, fale upałów  i mrozów, powodzie, nawalne deszcze i burze, intensywne opady śniegu i proszę opisać działania adaptacyjne.

Uzasadnienie postanowienia:

Wydając postanowienie wzięto pod uwagę powyższe stanowiska (cytowane w dalszej części uzasadnienia) oraz uwzględniono kryteria,  zawarte w art. 63 ust. 1 pkt 1 – 3 „Uooś” (zgodnie z art. 65 ust.3),  w szczególności:

- rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, jego skalę i wielkość, powiązania z innymi przedsięwzięciami, możliwość kumulowania oddziaływań, wykorzystanie zasobów naturalnych, wystąpienie prawdopodobieństwa emisji oraz innych uciążliwości, różnorodność biologiczną, ryzyko poważnych awarii, katastrof budowlanych i naturalnych, w tym ryzyka związanego ze zmianą klimatu, ilość wytwarzanych odpadów, zagrożenia dla zdrowia ludzi

- usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska,  w tym w odniesieniu do obszarów wodno – błotnych i o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszarów leśnych, objętych ochroną, obszarów wymagających specjalnej ochrony, w tym Natura 2000, oraz pozostałych formy ochrony przyrody, obszarów o znaczeniu historycznym, kulturowym lub archeologicznym; oceniono gęstość zaludnienia wokół przedsięwzięcia, wody i obowiązujące dla nich cele środowiskowe, czy występują obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia

- rodzaj, cechy i skale możliwego oddziaływania, wynikające z zasięgu oddziaływania,  charakteru, wielkości, intensywności, złożoności, prawdopodobieństwa, czasu trwania, częstotliwości oddziaływania,  transgranicznego charakteru oddziaływania, możliwości ograniczenia oddziaływań

Przedłożony raport o oddziaływaniu na środowisko pozwoli na dokonanie analizy i ocenę zasięgu oddziaływania, charakteru, wielkości, intensywności i złożoności oddziaływania, jego prawdopodobieństwa, czasu trwania, częstotliwości i odwracalności, powiązania z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań, oraz możliwości ograniczenia oddziaływania.

W postanowieniu wskazano na konieczność przedstawienia wszystkich obiektów  i urządzeń planowanych do budowy i montażu w ramach realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, wraz z podaniem ich parametrów technicznych i technologicznych. Dokładna analiza parametrów eksploatacyjnych i technologicznych przedsięwzięcia oraz warunków środowiskowych i terenowych pozwoli na określenie skutecznych metod zabezpieczenia środowiska przed negatywnym wpływem przedsięwzięcia. Raport powinien także zawierać inwentaryzację przyrodniczą oraz analizę wpływu przedsięwzięcia na krajobraz z przedłożeniem działań minimalizujących.

Biorąc pod uwagę charakter instalacji oraz wielkość zużycia LZO w zakładzie i ich wpływ na środowisko i zdrowie ludzi, należy dokonać wnikliwej oceny wpływu planowanej instalacji na stan jakości atmosfery, jak również, w konsekwencji na pozostałe komponenty środowiska. Mając na względzie charakter planowanego przedsięwzięcia, istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko pozwoli na określenie zakresu planowanego przedsięwzięcia jego wpływu na środowisko oraz sformułowanie szczegółowych warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia, w szczególności w zakresie emisji do powietrza.

Uwzględniając rodzaj i charakter przedsięwzięcia w niniejszym postanowieniu wskazano na szczegółową i wnikliwą analizę aspektów związanych z emisją do powietrza. Wskazano również na konieczność określenia wpływu inwestycji na zmiany klimatu, adaptacji do postępujących zmian klimatu, a także wpływu na środowisko przyrodnicze i bioróżnorodność.

Na podstawie art. 74 ust. 3 „Uooś”, ze względu na fakt iż liczba stron postępowania przekracza 10, stosuje się art. 49 Kodeksu postepowania administracyjnego, zgodne z którym zawiadomienie stron o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej następuje w formie publicznego obwieszczenia. Obwieszczenie o postanowieniu udostępnia się w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Kaźmierz w dniu 24.03.2023r. Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej.

Na podstawie art. 65 ust. 2 Ustawy „Uooś” na powyższe postanowienie stronom postępowania przysługuje zażalenie, które można wnieść w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu za pośrednictwem Wójta Gminy Kaźmierz.

treść postanowienia

Sprawę prowadzi:

Agnieszka Hudzińska 61-29-37-331

stosowane skróty:

„Uooś’ – ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2022r. poz.1029 z późn. zm.)